山东省住房和城乡建设厅等12部门近日联合印发《山东省新型建筑工业化全产业链发展规划(2022—2030)》(以下简称《规划》),这是继今年5月6部门联发《关于推动新型建筑工业化全产业链发展的意见》之后,指导新型建筑工业化全产业链发展的又一重磅文件。《规划》进一步细化了发展目标、明确了重点任务、强化了保障措施,为全省推动新型建筑工业化全产业链发展指明了方向路径。
建筑业是国民经济的重要支柱产业和富民产业。但长期以来,建筑业主要依赖资源要素投入,大规模投资拉动发展,发展方式粗放、劳动生产效率低、建筑品质总体不高等问题突出,迫切需要走出一条内涵集约式的高质量发展新路。
这条新路就是新型建筑工业化全产业链发展道路。什么是新型建筑工业化?新型建筑工业化是通过新一代信息技术驱动,以装配式建筑为代表,以工程全寿命周期系统化集成设计、精益化生产施工为主要手段,整合工程全产业链、价值链和创新链,实现工程建设高效益、高质量、低消耗、低排放的建筑工业化。
为什么要走这条新路?党的二十大报告指出,要加快发展方式绿色转型,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。而发展新型建筑工业化正是建筑实现绿色建造、低碳循环发展的重要举措,可有效解决传统建造方式存在的低水平、低效率、高消耗、高排放问题,为建筑碳排放达峰作出积极贡献。
这条新路怎么走?《规划》以提高建筑工业化、绿色化、智能化水平为主线,坚持统筹布局、重点突破、创新驱动相结合,对我省2022—2030年新型建筑工业化全产业链发展进行全面布局。
突出统筹谋划、系统推进。《规划》提出到2025年,全省培育10个以上各具特色的新型建筑工业化产业集聚区;到2030年,打造省会、胶东、鲁南3个千亿级新型建筑工业化产业集群,为行业各方做强新型建筑工业化产业提供了有效指导。
坚持政府引导、市场主导。《规划》进一步明确政府投资或国有资金投资建筑工程全面采用装配式建筑,其他项目装配式建筑占比不低于30%。引导银行增加优惠利率贷款投放,支持开展供应链票据融资等金融政策,激发各方市场主体推动新型建筑工业化发展的内生动力。
强调龙头带动、协同发展。《规划》提出推行新型建筑工业化链主制,选择关键链段优势企业作为链主,发挥其在资本运营、物资采购、技术应用和施工管理等方面的资源整合能力,带动实现上中下游企业供应链、价值链一体化。
注重创新驱动、数智赋能。《规划》着眼提高全产业链数字化、网络化、智能化水平,试点推进BIM报建审批和人工智能审图,发展智能建造,加快推进智慧工地建设。
近日,山东省住房和城乡建设厅晒出前三季度建筑业发展成绩单:前三季度,全省建筑业完成总产值1.14万亿元、同比增长8.2%、比全国平均增速高出0.4个百分点。新增施工总承包特级资质企业4家、全省特级企业达54家、位居全国第四,山东百强民营企业中建筑业企业占到13家。这一系列成绩的取得,为建筑业高质量发展打下了坚实的基础。
虽然当前山东建筑业发展结构中,传统建造模式仍然占比很高,但随着一系列政策措施等从顶层设计加强引导,建筑行业的工业化、产业化、系统化、标准化思维理念将逐步树立起来,新型建筑工业化全产业链发展路径也更加清晰,具有山东特色的新型建筑工业化全产业链发展格局也将加速形成。
(来源:山东省住房和城乡建设厅)
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