奋力开创新时代山东社会工作新局面
党的十八大以来,山东坚持把社会工作摆在重要位置,更好地服务群众造福人
社会工作是党和国家工作的重要组成部分,事关党长期执政和国家长治久安,事关社会和谐稳定和人民幸福安康。
党的十八大以来,山东坚持把社会工作摆在重要位置,深入贯彻落实习近平总书记关于社会工作的重要论述和重要指示精神,践行党的根本宗旨,持续夯实社会治理基础,进一步激发和增强社会活力,更好地服务群众、造福人民,为新时代社会主义现代化强省建设作出积极贡献。
凝心聚力,锚定方向勇毅前行
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央系统谋划、顶层设计,党对社会工作的领导全面加强。党的二十届三中全会提出健全社会工作体制机制等重要改革举措,明确了新时代社会工作的重点任务。
中央有部署,山东见行动。近年来,山东不断完善社会工作政策制度,为做好新时代山东社会工作提供了有力制度保障。围绕加快全省民营经济发展、支持非公有制经济健康发展出台一系列文件,实施非公有制经济组织和社会组织党建“百千万提升工程”。加强基层群众性自治组织规范化建设,部署开展“社区万能章”治理专项行动、开展村(社区)“牌子多”问题集中整治等;完善党全面领导基层治理制度,进一步规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项,开展基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治。健全适应新时代要求、具有山东特色的志愿服务体系,加强社会工作专业人才队伍建设,覆盖省级和地方的社会工作发展综合性政策与规划体系日趋完善。
今年4月,山东在全国率先完成省市县三级党委社会工作部门组建,全省社会工作实现良好开局。推动建立党建引领基层治理协调机制、行业协会商会改革发展部门联席会议、志愿服务工作联席会议等机制,优化“两新”工委运行机制,切实发挥信访工作联席会议作用……山东社会工作体制机制持续健全。
理论创新每前进一步,理论武装就跟进一步。今年11月5日至6日,中央社会工作会议召开。全省社会工作系统坚持把会议精神作为思考谋划新时代社会工作的总遵循、总依据、总指引,全力做好党的创新理论深化、内化、转化工作,持续推动党的创新理论进乡村、进社区、进企业、进新经济组织和新社会组织、进新就业群体。成立山东省社会工作专家库,与省内外重点高校、科研院所合作共建山东社会工作研究基地,聚焦基层社会治理亟待解决的重大理论和现实问题开展研究,为推动社会工作高质量发展提供智力支持。
用心暖“新”,助力经济社会高质量发展
在山东保健科技协会牵线搭桥下,山东泉城医疗管理集团有限公司与滨州高新健康产业集团达成项目合作协议,达产后年收入预计突破2亿元;在淄博人流密集的商圈,新业态新就业群体暖“新”驿站迎来进进出出的外卖小哥,他们来这歇脚、顺便给电动车换电充电,其中不少“小哥”已自发成为所在社区的兼职网格员……积极探索加强新兴领域党建工作的有效途径,山东深入开展新兴领域党建“双融双创”行动。在党建引领下,越来越多的新经济组织、新社会组织、新就业群体积极发挥自身作用,成为经济发展、社会治理的重要力量。
——提升非公有制企业党建工作质效,着力抓好主要出资人、实际控制人、高级管理人员等关键群体的思想政治引领,增强政治认同、情感认同。向重点企业、区域和行业选派党建指导员1394名,打造“齐鲁红领书记”品牌。聚焦全省11条标志性产业链,成立产业链党组织614个,覆盖企业1.6万余家,赋能产业高质量发展。
——推进行业协会商会党建和改革发展,深入推进行业协会商会与行政机关脱钩改革,全省共脱钩5416家行业协会商会;积极发挥优势为经济社会发展添活力增动力,2023年以来,全省行业协会商会向政府部门提出意见建议3232项,开展行业调查和统计4017次;开展行业协会商会违规评比表彰活动清理、“僵尸型”省管行业协会商会清理整治等,组织开展行业协会商会“服务高质量发展全省行”活动。
——加强新就业群体服务管理,在全省范围内部署实施党建引领新业态、新就业群体“12345齐鲁行动”,今年,11部门联合出台政策文件,强化对新就业群体的服务管理。强化数字赋能,推进“新新向党—骑鲁通”骑手扫码进小区应用,解决网约配送员反映最集中、最强烈的“进门难”问题。开展“暖新工程”,建设新就业群体党群服务阵地2.7万个,“小哥食堂”、“小哥药店”等1277家。引导4万余名网约配送员担任兼职网格员、食品安全监督员等,组建“益骑鲁力”骑手志愿服务队200余支,实现新就业群体与基层治理“双向奔赴”。
强基固本,党建引领基层治理呈现新格局
“村里不必要的牌子少了,该干什么活、能办什么事也进一步明确了,实实在在的减负,让我们村干部有更多时间和精力去服务村民、发展经济。”日照市五莲县于里镇北店村党支部书记、村民委员会主任刘光瑞对破解基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治工作赞不绝口。
今年,破解基层治理“小马拉大车”突出问题被纳入省级专项整治任务,山东组建省市县三级工作专班,摸排问题801个已全部整改,建立健全长效机制100余项。省市县三级实现村(居)民委员会职责任务清单管理全覆盖,基层群众性自治组织出具证明事项由12项减少至7项,清理各类标识、标牌、制度牌子11万余块。
坚持问题导向、目标导向,山东不断强化源头治理、综合治理,推进党建引领基层治理呈现新格局,推动实现村(社区)工作事务权责清晰、工作机制精简高效、加挂牌子简约明了、出具证明依规便民。
推动村(居)民自治实践,严格规范村民会议和村民代表会议制度,推动修订《山东省村务公开条例》,部署开展村务公开和村规民约、居民公约监督落实专项行动,出台《村(社区)议事协商工作指南》省级地方标准。加强社区工作者队伍建设,立足新时代基层治理需要,着眼选得优、建得强、管得好、留得住,加大社区工作者选聘力度,目前全省社区工作者达到11.92万人,实现每万城镇常住人口拥有社区工作者17.98人。
凝聚民心,积极回应群众关切维护群众利益
社会工作面对群众广泛、联系群众密切、服务群众直接,只有了解和把握群众所思所想,才能把工作真正做到群众心坎上。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,运用好“四下基层”制度,推进信访工作法治化,加强信访问题源头治理,常态化制度化开展领导干部接访下访,把“送上门来的群众工作”办好做实。扎实做好人民建议征集工作,通过信访信息系统、12345政务热线、人民网留言板块等渠道,对涉及国计民生的重要工作广泛听取群众意见,初步建立党委统一领导、党委社会工作部门指导、联席会议协调、人大政协和信访部门参与、各方齐抓共管的人民建议征集工作新格局。
志愿服务是社会文明进步的重要标志,我省志愿者队伍越来越庞大,他们在济困解难、扶老爱幼、乡村振兴、基层治理、应急救援中冲锋在前,截至目前,我省共有注册志愿者2465万名,志愿服务组织24.8万个,年开展志愿服务活动150余万次,服务时长超8600万小时,各项指标均位居全国前列。持续建强社会工作者队伍,全省8万余名社会工作专业人才,在基层治理、职工帮扶、儿童福利、老龄和养老服务等领域开展专业服务。
实干笃行担使命,奋楫扬帆启新程。站在新的起点,全省社会工作系统将深入贯彻落实习近平总书记关于社会工作的重要论述重要指示精神,坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当,主动作为、开拓创新,奋力开创全省社会工作高质量发展新局面,为谱写中国式现代化山东篇章贡献更大力量!
来源:大众日报
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